法律主观：
安全许可证暂扣不可以施工。法律规定，建筑施工企业安全生产许可证被暂扣期间，在全国范围内不得承揽新的工程项目，安全生产许可证是生产企业必备的证件。
法律客观：
《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》第十
建筑施工企业安全生产许可证被暂扣期间，企业在全国范围内不得承揽新的工程项目。发生问题或事故的工程项目停工整改，经工程所在地有关建设主管部门核查合格后方可继续施工。
第二十条
建筑施工企业安全生产许可证暂扣期满前10个工作日，企业需向颁发管理机关提出发还安全生产许可证申请。颁发管理机关接到申请后，应当对被暂扣企业安全生产条件进行复查，复查合格的，应当在暂扣期满时发还安全生产许可证；复查不合格的，增加暂扣期限直至吊销安全生产许可证。
